一、2023年工作总结

　　2023年，深圳市市场监督管理局盐田监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市局党组和区委、区政府的正确领导下，扎实做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育深化内化转化，积极融入全国统一大市场建设，以问题为导向，以创新为抓手，全力当好深化改革的先行者、市场秩序的维护者、“三品一特”安全的守护者，奋力推动盐田市场监管各项工作迈上新台阶。

　　（一）聚焦党的建设，主题教育成效更实方向更明。

　　全面加强党的建设，始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下真功、见实效。局领导班子以上率下，通过第一议题学习、理论学习中心组学习、读书班、专题党课、个人自学等形式，把主题教育和党的二十大精神、习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神结合起来，讲认识感悟、讲收获体会、讲思路举措。深入开展调查研究，切实把主题教育成效转化为推动市场监管工作高质量发展的强大动力。

　　（二）聚焦重点领域，民生福祉底色更亮成色更足。

　　——全市率先开展城中村水电气加价专项整治，摸清全区城中村房屋底数，做到底数清、情况明；实现房屋编码、水电燃气用户编码“三码合一”；推行居民水、电费合表计费，应合尽合，工作经验在全市推广。

　　——积极破解预付式经营监管难题，深入推进数字人民币应用，实现辖区餐饮、宠物服务、培训等11大类预付式行业数币应用签约开户全覆盖。

　　——践行“浦江经验”，开展局领导接访下访，认真办好民生诉求、投诉举报、信访件。积极推进“放心消费粤行动”“3·15”国际消费者权益日宣传活动，累计建成消费者权益服务站46家。盐田区消费者满意度连续3年全市第一。

　　——深入开展民生领域“铁拳行动”，查办的“伪造食品经营许可证案”获全国十大食品安全执法稽查典型案例。

　　（三）聚焦发展环境，市场主体信心更足活力更强。

　　——率先试点全国首创企业开办录音录像“双录”签名新模式。围绕企业“登记、发展、退出”等全生命周期，推行“开办企业一窗通6.0+”“一件事一次办”“容缺受理”等有温度有速度的政务服务。全年新增“个转企”50户。全区经营主体增至52984户，同比增加12.90%；新登记经营主体8891户，同比上升22.41%。

　　——深化“小个专”党建工作，全覆盖设立5个“一街一所一站”党建工作指导站，开展党员经营户亮身份活动。登记有党员的小微企业/个体工商户170户，单独党组织64个，联合党支部46个，党员875名。

　　——持续优化法治化营商环境，全力推进百果园广告业务行政合规建设试点并取得实际成效。推行柔性执法，实施包容审慎监管，建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，持续推进“随信齐查查”行动，打好优化营商环境法治“组合拳”。

　　——加大知识产权保护力度，实施重点企业“一企一策”精准服务。华大基因获2023年第二十四届中国专利奖金奖、优秀奖。大力培育优质企业参与深圳标准认证，开展对标达标提升、企业标准“领跑者”等行动，华大智造公司“基因测序仪”产品、百泰公司“精铸足金饰品”顺利通过“深圳标准”认证。

　　——持续加大公平竞争审查力度，强化案例解读和咨询答疑，共接收各单位政策公平竞争审查咨询，指导并督促相关部门发现问题并及时整改，进一步优化公平竞争市场环境。

　　——积极配合推进RCEP农业贸易合作（深圳盐田）中心建设，组团招商（沙商贸、万纬有信达冷链、大东甲实业）参展深圳食博会。全区农林牧渔业总产值完成全年15%的增速目标。  

　　（四）聚焦智慧监管，民生安全底线更牢防线更严。

　　——深入开展重大事故、城镇燃气、大型游乐设施、电梯等风险隐患专项排查整治，实现安全隐患整改“闭环”管理。全区未发生“三品一特”安全事故，安全形势总体平稳。

　　——高质量完成盐田区2023年度重点民生实事任务，率先建成电梯安全智慧监管服务一体化平台，为198个小区单位1505台电梯全天候提供“风险预警”“风险管控”“应急处置”等事前、事中、事后全周期智慧监管，推动公共安全治理模式由事后监管向事前预防转型、由被动监管向主动服务转型。

　　——持续推进智慧农贸市场建设，盐田智慧菜篮子获评深圳基层改革创新先行示范典例案例、第十届南都街坊口碑榜民生实事十大金奖。常态化推进农贸市场精细化管理，2023年盐田农贸市场综合治理测评再获全市第一。

　　——贯彻实施食品安全战略，全面落实食品安全“两个责任”，食品安全包保督导完成率100%。“互联网+明厨亮灶”持续有效运行。加强学校等重点领域食品安全监管，健全完善“食安副校长”、集中用餐陪餐、推动校园加餐等一系列制度，组织开展校园食品安全应急演练。加强小港夜、广富百货、盐港夜、星空夜市等夜间经济食品安全监管，推动发放全市首批食品摊贩登记卡。圆满完成潮拜72小时音乐节、山海国际自行车赛等大型赛事活动食品安全保障。持续开展豇豆“周周查”“重点查”行动，强化节假日期间“菜篮子”保供稳价，全年累计检测食品及食用农产品67128批次，合格率99.35%。食品安全考核连续6年全市第一。

　　——深入推进药品安全巩固提升行动，强化疫苗、血液制品、特殊管理药品等重点药品全覆盖高频检查，严厉打击右美沙芬口服单方制剂、依托咪酯滥用问题。制作的《科学管理家庭小药箱》宣传动画视频列入省局“全国安全用药月”亮点工作。认真组织实施“两品一械”监督抽检工作，药品安全考核连续6年全市第一。

　　——持续开展电动自行车、燃气器具等重点民生产品安全隐患专项排查治理，不合格产品后处理率100%。持续推动老旧电梯更新改造，全面开展叉车、压力容器、起重机械等特种设备安全检查，特种设备定检率保持100%。

　　（五）聚焦行风建设，干部队伍素质更高作风更硬。

　　——深入推进全面从严治党。持续深化落实中央八项规定精神，坚决纠治“四风”，不断巩固风清气正的政治生态。加强“三级一体”监督体系建设，选优配强专兼职纪检干部。强化警示教育，常态化开展“一把手”约谈和作风纪律监督检查。健全意识形态工作机制，全面加强意识形态阵地管理。

　　——持之以恒推进行风建设。集中攻坚优化行政审批服务、规范日常监督管理、推进公正文明执法、强化行风监督约束、加强干部队伍建设和能力提升等五大任务，扎实开展“科长走流程”活动，全方位查摆治理突出问题。建立行风问题监督约束机制，强化条线督导，层层压实责任。

　　——持续完善“选育管用”全链条机制。着重加强年轻干部培养，创新开展“青春下午茶”培训制，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，打造“一专多能”的干部队伍。

　　——加强全局法治建设。开展以会代训，加强案卷评查，在市司法局组织的案卷评查中，我局唯一一宗被抽中的案卷被评为满分案卷。全局无复议诉讼败诉案件。

　　——不断提升内部管理水平。高质量完成监管所标准化规范化试点工作，获国家总局、各省市领导高度肯定。沙头角所获评全国首批五星所，海山所、梅沙所获推评定省局四星所。

　　二、2024年工作计划

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好今年工作意义重大、责任重大。  

　　2024年工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，落实省委十三届四次全会暨省委经济工作会议和市委七届八次全会暨市委经济工作会议部署，坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，把推进中国式现代化作为最大的政治，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，持续优化市场环境，激发经营主体活力，提高质量发展水平，防范化解风险隐患，紧紧围绕市局党组“168+10”的具体部署和区委、区政府全力打造“深港合作范例、产业创新高地、民生幸福样板”的目标定位，全力推动盐田市场监管各项工作取得更大成效，实现更好结果。

    （一）要抓服务、优环境，进一步助推企业发展。

　　——助力经营主体提质增效。以党建引领发展，深入推进“小个专”党建，持续推进“个转企”。积极探索商事登记创新试点，深化运用企业开办“双录”签名。

　　——加强审查队伍建设。继续落实“审管联动”“1+1+6”政务服务标准化模式，进一步提高行政审批服务效能。做好审批权限承接工作，确保“放得下接得住”，做好招商、安商、稳商工作。

　　——加强知识产权保护。依托深圳知识产权保护中心盐田分窗口建立健全纠纷多元化解决机制，为企业提供专利“导航服务”，不断提升企业核心竞争力。

　　——全方位推进质量强区建设。鼓励和引导全区各行各业加强质量管理，积极推行企业首席质量官制度。

　　——加强行政合规指导。加快建设和健全企业行政合规体系，创新普法方式，制定“一企一法”普法清单，以“清单制”工作法“靶向式”精准送法上门。加强信用监管，持续优化“双随机、一公开”监管机制，按照“能联尽联”原则，实现“进一次门，查多项事”减少对企业打扰。

   （二）要抓秩序、护公平，进一步规范竞争机制。

　　——规范公平竞争市场环境。充分发挥联席会议办公室统筹协调作用，建立公平竞争审查报送通报机制，及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策。突出重点领域，严厉打击虚假宣传、侵犯商业秘密、假国企央企等专项行动，加强政府采购、招投标等重点领域公平竞争审查专项审查和民生消费领域、新经济领域的反不正当竞争执法力度，以高水平公平竞争治理服务经济社会高质量发展。全力守护生活必需品保供稳价，持续加大价格失序防范处置力度。

　　——营造安全放心消费环境。推进民生诉求综合服务改革，建立分级分类、快速处置机制，完善局内提调流转规则。积极推进商圈建设，在全国级沙头角深港融合商圈以及壹海城等重点商圈推广放心消费“双承诺”活动，发动企业主动作出“放心消费承诺”和“线下无理由退货承诺”。加强预付式经营监管和数字人民币应用，积极打造“盐田海鲜美食街”预付无忧商圈，综合运用数字人民币、商业保险、资金监管、信用惩戒等一系列措施，培育一批“预付无忧”商家，形成标杆示范效应。

　　——持续强化城中村基层治理。总结推广城中村水电气治理盐田经验，畅通投诉举报通道，依托“i盐田”公共服务平台开设“水电气价格快诉通”便民渠道。探索数字人民币上线居民生活用水电燃气代收费功能。加强政策宣贯，持续开展执法行动，及时公布一批典型案例形成有效震慑，做好源头防范治理。

    （三）要抓重点、带全面，进一步守牢安全底线。

　　——建立完善安全监管权力清单和责任清单，统筹辖区市场监管行业领域各项安全风险隐患排查整治工作，进一步理清监管台账。加强分析研判，推进落实重点行业领域安全监管每日、每周、每月、每季度调度机制，督促生产经营单位落实“日管控、周排查、月调度”机制，切实保障市场监管领域安全稳定。

　　——严格落实食品安全“两个责任”“四个最严”要求，重点加强学校、工地、养老机构食堂等集中用餐单位监督检查及监测评估，压实食品安全主体责任。强化农产品源头管控，加强农药、肥料投入品监管和减量化行动。持续优化提升“互联网+明厨亮灶”智慧巡查系统，不断提升监管效能。聚焦重大活动、地摊经济和港人消费等新形势新热点，建立更加科学精准的食品及食用农产品检测体系，织密食品安全防护网。

　　——深化药品化妆品安全巩固提升行动，加强对疫苗、血液制品、植入类医疗器械等高风险产品的全程监管，加大对“网红”产品的监督抽检力度，强化检查的突击性、靶向性、实效性。

　　——持续开展重点工业产品质量安全专项整治，科学拟定年度抽查计划，进一步加强“超标”电动自行车及电池、燃气器具等重点消费品的质量安全监管力度，做好产品质量风险监测与质量技术帮扶。

　　——严格落实总局第73、74号令要求，深入开展特种设备安全生产治本攻坚三年行动，做好重大节庆和重大活动特种设备安全保障，尤其是要加强大型游乐设施、客运索道以及人员密集场所电梯等特种设备的安全监督检查。全面开展老旧电梯安全评估，持续加大老旧电梯更新改造力度。

　　——强化应急预案体系建设，全面修订完善局综合应急预案和各专项应急预案，严格执行三级日常值班制度，提高应急处置能力。组织开展“培训+演练”提升舆情监测和应对处置能力。加强自有物业安全隐患排查，确保隐患问题“销号”“清零”。

    （四）要抓亮点、促提升，进一步引领改革创新。

　　——扎实推进“科技强安”，提升事中事后监管效能。

　　优化完善电梯安全智慧监管服务一体化平台，总结经验，固化成果。探索借助第三方专业力量为特种设备“把脉问诊”，按风险等级开展不同频次的全覆盖技术性检查，对设备开展不间断的风险监测预警，实现“人工+智慧系统”双重全覆盖排查隐患，进一步补齐监管短板，保障特种设备安全运行。

　　——优化完善盐田智慧菜篮子系统，加强宣传引导，督促提高系统的智慧化水平，加强对系统及设备的运营维护管理，切实提高平台使用效益，让居民群众买菜选择更多样更安心。

　　——全力配合推进RCEP农业贸易合作（深圳盐田）中心实体化运作。全力推进农业农村现代化，培育壮大乡村旅游、农业电商等新业态，确保完成农林牧渔业年度增长目标。大力发展绿色消费，推广绿色有机食品和食用农产品。

  　（五）要抓落实、建新功，进一步抓好队伍建设。

　　——持续巩固和深化主题教育成果，扎实做好主题教育“后半篇文章”。落实上下联动工作机制，做到“上题下答”与“下题上解”相结合，确保件件整改、不留空白。

　　——聚焦用党的创新理论凝心铸魂，规范落实党组理论学习中心组和局党组（党委）会议、局务会议“第一议题”学习制度，构建“中心组带头学、三会一课跟进学、集中研讨每周学、网络平台每日学”立体学习矩阵，推动党的创新理论入脑入心。

　　——抓好干部队伍建设。继续创新干部能力培训方式方法，拓宽思路视野、提升履职能力。充分发挥沙头角所五星监管所示范作用，全面推进各监管所对标达标提升行动。进一步健全意识形态工作机制，全面加强意识形态阵地管理。

　　——坚定不移正风肃纪反腐。牢牢把握审批服务、日常监管、行政执法“三个关键”领域，切实落实行风建设“深化拓展年”工作要求，局党组书记带头，分层分类开展履责约谈，以党组（党委）履行主体责任、书记扛牢“第一责任人”责任，带动纪委、纪检干部专责监督、党支部党员民主监督，纪律监督员日常监督，形成对干部队伍全方位教育管理监督格局，着力营造风清气正的政治生态。

转载时间：

转载时间：

转载时间：

相关稿件：